Изменение категории земли и вида разрешённого использования
Смена категории (целевого назначения) земель и вида разрешенного использования
В ходе осуществления экономической и хозяйственной деятельности у предпринимателя или юридического лица нередко возникает необходимость в изменении категории земельного участка. Изменение бизнес-плана, расширение деятельности или иные обстоятельства – причин для изменения назначения земли может быть множество, но все они неминуемо влекут большой объём юридических хлопот, справиться с которыми бывает проблематично даже штатному юристу компании.
Виды целевого назначения земель
Перечень категорий земель указан в ст. 7 Земельного Кодекса РФ и является исчерпывающим.
Закон выделяет:
- земельные участки городов, городских поселений и прочих населенных пунктов;
- земли для промышленного использования;
- земельные участки лесного фонда;
- участки, относящиеся к водному фонду (находящиеся под зеркалом водоема, а также водоохранные зоны);
- земли сельхозназначения;
- территории особой охраны со специальным правовым статусом (исторические места, места археологических раскопок, древние поселения);
- земли «запаса», на которых фактически не ведется и не может вестись какая-либо деятельность.
К каждой категории земель устанавливается Перечень видов разрешенного использования (ВРИ), который определен в классификаторе, утвержденном Минэкономразвития.
Юридическое оформление изменения категории земель обязательно для легального функционирования предприятия. Использование земельного участка не по его допустимому категорией назначению влечет серьезные санкции и крупные штрафы, что крайне негативно скажется на деятельности фирмы. До завершения процедуры оформления изменения назначения категорически запрещается совершать какие-либо действия на земельном участке.
Увы, самостоятельное изменение назначения земли силами юрисконсульта компании, не обладающим достаточным опытом в земельном праве, часто ведет или к отказу в изменении категории или к многомесячному согласованию и подготовке документов.
Порядок изменения категории земли
Процедура изменения категории земель урегулирована нормами ФЗ от 21.12.2004 N 172-ФЗ “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую”.
Для инициации процедуры изменения назначения участка заявителю нужно обратиться с заявлением в муниципальный орган (земельный комитет при данном органе) по месту нахождения участка. В случаях, когда земля находится в собственности или ведении органа федерального уровня – обращаться нужно в территориальное представительство Росимущества.
В заявлении должны быть указаны следующие сведения:
- Кадастровый номер участка, в отношении которого необходимо произвести смену целевого назначения;
- Текущую категорию (назначение) участка и запрашиваемую для изменения;
- Сведения о владельце земельного участка;
- Обоснование необходимости изменения категории.
Документы для смены категории земель
Для осуществления изменения категории земель, помимо указанного выше заявления, необходимо представить:
- Правоустанавливающие на документы земельный участок (если заявитель не является собственником участка – документы о праве аренды или иного использования);
- Подтверждение полномочий лица на подачу соответствующего заявления;
- Кадастровый паспорт на землю;
- Согласие собственника участка на изменение категории земли;
- Заключение экологической экспертизы (если таковая необходима).
Самое главное при изменении категории земельного участка – строго соблюсти сложную процедуру и собрать все необходимые документы.
ВАЖНО: Срок смены категории земли при самостоятельном оформлении всех документов может затянуться до 6 месяцев и более. Помощь опытного адвоката позволяет сократить данный срок индивидуально в каждой ситуации, с учетом сложности и специфики каждого вида земли.
Примечание: Ряд категорий земель не может быть изменен, включая особо охраняемые территории или участки лесного фонда.
Вид разрешенного использования земли и его изменение
Вид разрешенного использования (ВРИ) – это носящая уточняющий характер характеристика участка, конкретизирующее допустимые виды использования земли в той или иной категории.
Помимо основного вида использования участка, установление условно-разрешенных видов использования должно происходить путем согласования с соответствующим уполномоченным органом. При этом выбор вспомогательного ВРИ допускается лишь после определения основного разрешенного использования.
Для изменения ВРИ необходимо обратиться с соответствующим заявлением на имя руководителя муниципалитета, в ведении которого находится земельный участок
В заявлении указываются все те же сведения, что и при изменении категории земли, но применительно к процедуре смены ВРИ.
Примечание: В ряде случаев может потребоваться организация и проведение публичных слушаний по данному вопросу. Такая необходимость возникает в случаях, если при этом могут быть затронуты права и интересы иных лиц – собственников смежных земельных участков или жителей близлежащей. Организация и расходы на проведение слушаний целиком и полностью возлагаются на заявителя.
При отказе в изменении условного ВРИ можно обжаловать полученный отказ в судебный орган в порядке КАС РФ, предусмотренном для обжалования решений гос- и муниципальных органов. Общий срок для обжалования такого решения – 30 дней с момента его вынесения.
Юридическая помощь в смене вида разрешенного использования
Если вам необходимо оперативное изменение категории земли или вида разрешенного использования участка без лишних сложностей и многочисленных визитов в государственные органы, вы можете заказать пакет услуг «под ключ» с сопровождением адвокатом Коченковым В.В.
Доскональное знание всех нюансов и «подводных камней» как федерального, так и регионального земельного законодательства позволяет мне успешно производить смену целевого назначения земель в Ижевске для моих клиентов, а также разрешать иные земельные вопросы.